.Утверждено постановлением Совета судей Саратовской области
№ 34 от 04 июля 2014 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями Саратовской области своих полномочий
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности комиссии по противодействию коррупции (далее - Комиссия) Совета судей Саратовской области.
В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 и положениями Федерального закона «О противодействии коррупции», законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Кодексом судейской этики, другими правовыми актами, регулирующими судебную деятельность, постановлениями съезда судей, Совета судей Российской Федерации, Совета судей Саратовской области, а также настоящим Положением.
1.2. Комиссия систематически осуществляет комплекс мероприятий по:
- выявлению, устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
- созданию единой системы мониторинга и информирования судей по проблемам коррупции;
- привлечению общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции, в целях выработки навыков антикоррупционного поведения, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.
1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:
- коррупция - противоправная деятельность, заключающаяся в использовании лицом предоставленных должностных или служебных полномочий с целью незаконного достижения личных и (или) имущественных интересов;
- противодействие коррупции - скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц совершивших коррупционные преступления, минимизации и (или) ликвидации их последствий;
- коррупционные правонарушения - как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой ответственность: дисциплинарную, административную и уголовную;
- субъекты антикоррупционной политики - органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, а также граждане;
- субъекты коррупционных правонарушений - физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства, для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды;
- предупреждение коррупции - деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение, либо устранение условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.
1.4. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Советом судей Саратовской области.
2. Задачи комиссии
Комиссия, для решения стоящих перед ней задач в реализации государственной антикоррупционной политики:
- содействует соблюдению судьями ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, вовлечение их в активное участие в осуществление мер по предупреждению коррупции;
- вносит предложения в Совет судей Саратовской области, направленные на реализацию мероприятий по устранению причин и условий, способствующих коррупции, а также выявлению и пресечению фактов коррупции, и ее проявлений;
- по поручению председателя Совета судей Саратовской области проводит проверки по сообщениям о конфликтах интересов во внеслужебных отношениях, а также при исполнении судьями своих обязанностей.
3. Принципы и порядок образования комиссии
3.1. Работа Комиссии основывается на принципах гласности, коллективном, свободном и открытом обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.
3.2. Персональный и количественный состав Комиссии утверждается Советом судей Саратовской области из числа его членов.
3.3. Комиссия избирается на срок полномочий Совета судей Саратовской области и проводит свою деятельность при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.
3.4. Председатель Комиссии избирается Советом судей Саратовской области из состава Комиссии.
3.5. Председателем назначаются заместитель председателя и секретарь Комиссии.
3.6. Заместитель председателя Комиссии, в случаях отсутствия председателя Комиссии, по его поручению, проводит заседания Комиссии.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Комиссия подотчетна в своей деятельности Совету судей Саратовской области и его Президиуму, которому представляет рекомендации, заключения или проекты решений Совета судей Саратовской области по вопросам, входящим в ее компетенцию.
4.2. Рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции.
4.4. Рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
4.5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими комиссиями Совета судей и квалификационной коллегией судей Саратовской области.
4.6. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носят рекомендательный характер.
4.7. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.
4.8. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель.
5. Права и обязанности председателя и членов Комиссии
5.1.Председатель Комиссии организует ее работу и с этой целью:
- определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в том числе с участием представителей Совета судей не являющихся ее членами;
- назначает заседание Комиссии и организует подготовку материалов для рассмотрения;
- дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам Комиссии;
- подготавливает проект плана работы Комиссии и осуществляет контроль за их исполнением;
- на основе предложений членов Комиссии и руководителей других Комиссий Совета судей Саратовской области формирует план работы Комиссии на текущий год и повестку дня его очередного заседания;
- информирует Совет судей Саратовской области о работе Комиссии;
- организует взаимодействие с другими комиссиями Совета и его Президиума.
5.2.Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя в его отсутствие, а также по его поручению выполняет другие обязанности входящие в компетенцию Комиссии.
5.3. Секретарь Комиссии:
- ведет делопроизводство Комиссии;
- организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
- информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания;
- обеспечивает необходимыми справочными материалами.
5.4. Члены Комиссии имеют право:
- принимать участие в подготовке заседаний и в заседаниях Комиссии, а в случае невозможности участия в них, сообщать об этом председателю Комиссии;
- по решению Комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по фактам нарушения законодательства о борьбе с коррупцией;
- иметь свободный доступ ко всем материалам, рассматриваемым на Комиссии и вносить предложения по вопросам ее деятельности, а в случае возникновения разногласий, вправе вынести спорный вопрос на обсуждение Совета судей Саратовской области, либо его Президиума;
- в случае несогласия с принятым решением, изложить особое мнение в письменном виде, которое подлежит приобщению к протоколу.
Члены Комиссии обязаны:
- посещать ее заседания и выполнять поручения, возложенные на него и не совершать действий, дискредитирующих Комиссию.
- не разглашать полученную конфиденциальную информацию, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией.
6. Порядок работы Комиссии
6.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год (по графику, утвержденному Комиссией).
6.2. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно.
6.3. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов.
6.4. Контроль за выполнением решений Комиссии, осуществляется председателем Комиссии, а в отсутствие председателя, его заместителем.
7. Обеспечение участия общественности и СМИ в деятельности Комиссии
7.1. Представители общественности вправе направлять в Комиссию обращения по вопросам противодействия коррупции, которые рассматриваются на заседании Комиссии.
7.2. На заседание Комиссии могут быть приглашены представители общественности и СМИ. По решению председателя Комиссии, информация не конфиденциального характера о рассмотренных Комиссией проблемных вопросах, может передаваться в СМИ для опубликования.
8. Внесение изменений
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подготовки проекта Положения в новой редакции заместителем председателя Комиссии.
8.2. Утверждение Положения с изменениями и дополнениями осуществляется Советом судей Саратовской области.
9. Рассылка
9.1. Настоящее положение размещается на сайте Совета судей Саратовской области.