Утверждено
постановлением Совета судей
Саратовской области
от «06» сентября 2013 года № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения жалоб и сообщений
о совершении судьей дисциплинарного проступка
и обращения в квалификационную коллегию судей Саратовской области
о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности
в связи с совершением им дисциплинарного проступка
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращения в квалификационную коллегию судей Саратовской области о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка (далее – Положение) разработано в соответствии со ст. 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», ст. 36 Регламента Совета судей Российской Федерации, п. 3 Регламента Совета судей Саратовской области (в редакции от 18.05.2012 года).
1.2. В настоящем Положении определен порядок регистрации, рассмотрения жалоб и сообщений (далее – жалобы), содержащих сведения о совершении дисциплинарного проступка мировыми, районными (городскими) судьями Саратовской области, председателями и заместителями председателей районных (городских) судов Саратовской области, судьями Саратовского областного суда, судьями Арбитражного суда Саратовской области, на которых могут быть наложены дисциплинарные взыскания квалификационной коллегией судей Саратовской области.
1.3. Жалобы на действия мировых, районных (городских) судей, председателей и заместителей председателей районных (городских) судов, судей Саратовского областного суда, судей Арбитражного суда Саратовской области содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, поступившие в адрес председателя Саратовского областного суда, председателя Арбитражного суда Саратовской области, могут быть направлены в Совет судей Саратовской области для рассмотрения их по существу.
1.4. Жалобы, связанные с обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей, рассматриваются в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
1.5. Обеспечение работы комиссии Совета судей Саратовской области по рассмотрению жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка (далее – дисциплинарная комиссия) осуществляется аппаратом Совета судей Саратовской области (далее – аппарат Совета судей).
1.6. При рассмотрении жалобы не допускается разглашение сведений, содержащихся в них, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Не является разглашением сведений направление письменного обращения или запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, предоставление запрашиваемой информации.
2. Порядок регистрации и проверки жалоб
2.1. Регистрация, учет жалоб, хранение материалов по ним, а также проверка на соответствие формы и содержания жалобы требованиям, изложенным в п. 2.2 настоящего Положения, осуществляется аппаратом Совета судей.
2.2. Дисциплинарная комиссия рассматривает жалобы, поступившие в письменном виде.
В жалобе должны быть указаны:
наименование органа либо должностного лица, которому адресована жалоба;
фамилия, имя, отчество лица, подавшего жалобу, или наименование организации (юридического лица), общественного объединения, органа государственной власти или органа местного самоуправления с указанием реквизитов этой организации;
почтовый адрес, по которому направляется ответ либо уведомление о переадресации жалобы;
существо жалобы;
личная подпись лица, подавшего жалобу.
2.3. Жалобы, не отвечающие установленным требованиям, или не поддающиеся прочтению, не рассматриваются и возвращаются заявителю.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в соответствии с настоящим Положением.
2.4. Анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются.
2.5. Жалобы, в которых содержатся ненормативные либо оскорбительные выражения, остаются без ответа по существу поставленных в них вопросов с сообщением аппаратом Совета судей лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
2.6. Жалобы, в которых содержатся угрозы жизни, здоровью и имуществу судьи, членов его семьи, а также сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, и лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, подлежат направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Если эти сведения будут выявлены в ходе проведения проверки по жалобе, и касаться это будет судьи, в отношении которого проводится проверка, дальнейшее проведение проверки приостанавливается, а указанные сведения направляются в соответствующий государственный орган.
2.7. Если в жалобе лица содержатся доводы, на которые ему давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Совета судей Саратовской области или его заместитель вправе принять решение о прекращении переписки по данному вопросу.
2.8. Жалобы, содержащие вопросы, не относящиеся к компетенции Совета судей Саратовской области, направляются в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением об этом заявителя либо возвращаются ему в случае невозможности такого направления.
3. Порядок рассмотрения жалоб
3.1. Зарегистрированная жалоба, содержащая сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, передается в дисциплинарную комиссию.
3.2. Жалоба, поступившая в дисциплинарную комиссию, по согласованию с председателем Совета судей Саратовской области (в его отсутствие заместителем), рассматривается председателем комиссии или передается им одному из членов комиссии для изучения.
Для проведения проверки председатель комиссии по согласованию с председателем Совета судей Саратовской области вправе создавать рабочие группы из числа членов дисциплинарной комиссии и других лиц (судей Саратовской области).
3.3. При наличии оснований председатель Совета судей Саратовской области вправе решить вопрос о принятии к производству Совета судей любой жалобы или сообщения и поручить дисциплинарной комиссии ее рассмотреть.
3.4. Члены дисциплинарной комиссии для изучения доводов жалобы вправе истребовать и получать необходимые для проверки документы и сведения, выезжать на место предполагаемого совершения судьей дисциплинарного проступка, а также получать от судьи с его согласия объяснения по доводам жалобы о совершении дисциплинарного проступка, приглашать судью на заседание дисциплинарной комиссии.
3.5. Дисциплинарная комиссия на основе изученных материалов дает заключение о наличии либо отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка.
Собранные дисциплинарной комиссией материалы формируются в производство по проверке признаков совершенного судьей дисциплинарного проступка, с приложением к нему заключения о наличии либо отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка.
3.6. О завершении проверки по жалобе председатель дисциплинарной комиссии или один из членов комиссии, которому поручено проведение проверки по жалобе, обязаны известить судью, в отношении которого проведена проверка, и разъяснить право ознакомиться с ее результатами, представить свои возражения и замечания относительно результатов проверки.
3.7. Заключение по жалобе направляется председателю Совета судей Саратовской области (в его отсутствие заместителю).
При согласии с заключением дисциплинарной комиссии о наличии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка председатель Совета судей Саратовской области (в его отсутствие заместитель) вносит заключение на рассмотрение Совета судей Саратовской области.
3.8. В случае несогласия с заключением дисциплинарной комиссии о наличии либо отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка председатель Совета судей (в его отсутствие заместитель) Саратовской области вносит заключение на рассмотрение Президиума Совета судей Саратовской области.
3.9. Президиум Совета судей Саратовской области вправе принять решение либо о внесении заключения на пленарное заседание Совета судей либо об отказе в таком внесении.
3.10. По результатам рассмотрения заключения Совет судей Саратовской области принимает постановление, которым может быть принято одно из следующих решений:
о наличии оснований для внесения представления в квалификационную коллегию судей Саратовской области о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка;
об отсутствии оснований для постановки вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.
3.11. Постановление Совета судей Саратовской области о внесении представления в квалификационную коллегию судей Саратовской области считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов Совета судей Саратовской области, принявших участие в голосовании.
3.12. Постановление Совета судей Саратовской области об отсутствии оснований для обращения в квалификационную коллегию судей Саратовской области считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа членов Совета судей Саратовской области, принявших участие в голосовании.
3.13. Представитель Совета судей Саратовской области для участия в заседании квалификационной коллегии судей Саратовской области назначается председателем Совета судей Саратовской области.
3.14. По результатам рассмотрения жалобы лицу, ее подавшему, направляется ответ за подписью председателя Совета судей Саратовской области или его заместителя.
4. Сроки рассмотрения жалоб
4.1. Жалобы рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации в Совете судей Саратовской области, а в случаях, указанных в пунктах 2.5, 2.6, 2.7 настоящего Положения, заявителю дается ответ в течение 15 дней.
4.2. Председатель Совета судей Саратовской области или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней.
Аппарат Совета судей уведомляет адресата о продлении срока рассмотрения его жалобы.
положение
Поиск
Войти
Совет судей